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全國(guó)建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況持續(xù)向好
東、中部地區(qū)差距逐步縮小
本報(bào)北京3月17日電 (記者常欽)記者從自然資源部獲悉:日前,中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院發(fā)布“全國(guó)建設(shè)用地節(jié)約集約利用綜合指數(shù)(2023)”研究成果。綜合指數(shù)測(cè)算結(jié)果顯示,2020—2022年,全國(guó)建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況呈現(xiàn)持續(xù)向好的總體態(tài)勢(shì),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要資源保障和支撐。
2022年,全國(guó)建設(shè)用地節(jié)約集約利用綜合指數(shù)為106.02(2020年全國(guó)綜合指數(shù)為100),較2021年增長(zhǎng)3.4%,建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提升。全國(guó)建設(shè)用地利用強(qiáng)度分指數(shù)為106.13,較2021年增長(zhǎng)2.1%,建設(shè)用地承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全國(guó)建設(shè)用地管理績(jī)效分指數(shù)為105.85,較2021年增長(zhǎng)5.4%,建設(shè)用地管理水平進(jìn)一步提高。城市群方面,長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、中原、長(zhǎng)株潭等重點(diǎn)城市群綜合指數(shù)高于全國(guó)平均值。
研究成果顯示,全國(guó)建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平穩(wěn)步提升,東、中、西部和東北地區(qū)綜合指數(shù)較上年均有不同程度提高,東、中部地區(qū)差距逐步縮小。近年來(lái),我國(guó)逐步由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,自然資源管理工作堅(jiān)持全面落實(shí)資源節(jié)約戰(zhàn)略,以節(jié)約集約用地為抓手,切實(shí)促進(jìn)轉(zhuǎn)變資源依賴型的發(fā)展方式,建設(shè)用地利用強(qiáng)度、管理績(jī)效進(jìn)一步提高,推動(dòng)綜合指數(shù)穩(wěn)步提升。2020—2022年,全國(guó)建設(shè)用地節(jié)約集約利用綜合指數(shù)逐年升高,2022年為106.02,較上年提高3.4%。其中,利用強(qiáng)度分指數(shù)為106.13,較上年提高2.1%,建設(shè)用地固定資產(chǎn)投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出保持正向增長(zhǎng);管理績(jī)效分指數(shù)為105.85,較上年提高5.4%,嚴(yán)格規(guī)范新增用地管理、積極盤活利用存量用地等政策的實(shí)施成效進(jìn)一步顯現(xiàn),管理效能提高成為推動(dòng)綜合指數(shù)提升的重要因素。
該成果基于綜合指數(shù)測(cè)算結(jié)果,分析建設(shè)用地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀水平及時(shí)空變化特征,并有針對(duì)性地提出政策建議。綜合指數(shù)以2020年為基期年,從建設(shè)用地利用強(qiáng)度和管理績(jī)效兩方面,對(duì)2020—2022年全國(guó)、四大區(qū)域(東、中、西部和東北地區(qū))以及重點(diǎn)城市群的建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平進(jìn)行測(cè)算,指數(shù)值越大表示節(jié)約集約用地狀況越好。
據(jù)中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院院長(zhǎng)馮文利介紹,綜合指數(shù)作為一項(xiàng)全新的研究探索,旨在通過(guò)一套客觀、簡(jiǎn)便、可操作、同質(zhì)可比的量化評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果,更快地從宏觀層面掌握全國(guó)建設(shè)用地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀、特征和趨勢(shì),更好地服務(wù)宏觀管理的科學(xué)決策,也讓全社會(huì)更直觀地了解建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平,相關(guān)研究成果近期將以藍(lán)皮書(shū)形式出版。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年03月18日 14 版)
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